第一章总则

第一条为了改善投资环境，进一步扩大对外开放，吸引国内外的先进技术、管理经验、资金和企业参与我县的开发建设，促进全县经济又好又快发展，根据国家、省、市鼓励投资优惠政策的有关规定，结合我县实际，制定本政策。

第二条本政策适用于国内外的公司、企事业单位、经济组织和个人在我县境内投资的项目和开办的企业（以上国内外公司、企事业单位、经济组织和个人，以下均简称投资者）。

第三条凡适用西和县招商引资优惠政策的招商引资企业和引进项目的企事业单位、经济组织和个人，在享受本优惠政策前，都必须申报县招商局，经县招商局以正式文件批复确认后，方可实施。

第二章土地使用政策

第四条按照土地所有权和使用权相分离的原则，投资者可以通过出让、转让、出租等方式依法取得土地使用权。

第五条土地使用权出让最高期限按不同行业或建设项目确定：居住用地70年，工业、教育、科技、文化、卫生、体育用地50年，商业、旅游、娱乐业用地40年，其它用地50年。土地使用权出让期满前提出申请，可重新签定合同。

第六条凡投资者出让的土地按下列条件分别给予优惠：

1、鼓励投资者依法利用我县宜林宜草荒山、荒坡造林种草，实行谁造林、谁种草、谁受益，允许转让。投资者在国有荒山、荒地上进行恢复林草植被等生态环境保护建设，经县政府批准，可以以划拨方式取得土地使用权，实行土地使用权50年不变，并可以依法继承。

成片开发国有荒滩、荒地、荒坡等农业资源创办投资企业的免收土地出让金。

2、投资者在我县独资兴办生产类项目，经营期在10年以上的，项目所需土地，土地出让金（留县部分）返还50%。

3、投资者投资于城市基础设施、非经营性科技、教育及其公益事业、环保、能源、交通、水利等基础设施用地，经县政府批准，可以以划拨方式取得。

4、商业（不含房地产开发）、服务业、娱乐业用地，土地出让金（留县部分）返还30%。

5、兴办旅游项目，返还50%的土地出让金（留县部分）。

第七条投资者兴办的农业项目，国土资源行政主管部门在用地计划内优先安排用地，并免收土地使用费。

第八条县内外各种资本购买、兼并、参股国有企业时，可经批准将国有企业原划拨土地评估作价后转为国家资本金、国有股。以土地使用权作为投资的国有企业，其土地使用权不发生转移，土地使用性质不改变的，可以继续以划拨方式保留土地使用权。划拨土地需要转为有偿使用土地的，按出让土地使用权价格计算租金或增加国家资本金、国家股本金。

第三章税费减免政策

第九条投资者在我县投资建设的工农业生产型项目、建筑业、交通运输业（不含客运），经营期在10年以上的，营业税地方留成部分，三年内全额返还。从获利年度起，企业所得税除享受三年免征三年减半征收的优惠外，减半征收的企业所得税，属于地方财政收入的部分，经企业申请，同级财政部门核准返还50%；第7年至第10年按规定交纳的企业所得税属地方留成部分，经企业申请，县人民政府批准，返还50%。

第十条投资者新办固定资产投资在50万元以上的信息、科技、咨询等新兴第三产业和固定资产投资在200万元以上的其它非生产性企业，其上缴的营业税地方留成部分，3年内全额返还，后3年按50%返还，用于扶持企业扩大再生产。

企业所得税执行国家现行的三免三减半优惠政策。

第十一条投资者从事养殖业、种植业、林业、牧业和水产业，销售自产的农产品，免征增值税，免征企业所得税。用于种植业、水产养殖业、林果业的用地，免缴耕地占用税。

第十二条投资者在我县投资建设专业市场，投入运营后前2年建设经营者上缴税收属地方留成部分全额返还，后3年按50%返还。

第十三条凡投资城市基础设施建设、房地产开发、商业、旅游服务业和社会事业的，缴纳营业税确有困难的，可以向税务部门申请缓缴。

第十四条投资者兴办交通运输、仓储项目的，所得税按照“三免三减半”执行。