内容概要

在招商引资战略框架下，陇南市通过多维政策工具构建了立体化产业扶持体系，其核心逻辑在于以结构性资源配置激活区域经济潜能。重点围绕招商政策与产业政策的协同效应，该市创新性提出"空间赋能+制度适配"双轨驱动模式：一方面通过土地集约利用机制实现生产要素的高效重组，另一方面依托跨境结算便利化改革优化资本流通路径。

建议投资者优先关注陇南经济开发区与循环经济产业园的差异化定位，结合企业技术特征匹配专项扶持方案，以降低前期运营成本。

值得注意的是，政策工具箱中嵌入了动态评估模块，定期根据产业链成熟度调整资金配比与准入标准。例如，对绿色能源、数字经济等战略新兴领域实施"梯度补贴+风险共担"机制，确保产业扶持政策与市场需求形成共振。这种制度设计既强化了政策供给的精准度，也为跨区域招商协作提供了可复制的范式基础。

陇南税收减免申报指南

招商引资政策框架下的申报体系创新，体现在行政流程再造与数据集成应用的深度融合。通过构建"智策通"数字化申报平台，企业可实时获取产业扶持清单匹配度分析报告，智能识别符合招商政策导向的研发投入、设备升级等核心指标。申报主体在完成工商登记备案后，系统自动触发跨部门数据核验机制，生态环境局能耗监测数据与工信部门技改备案信息实现秒级交互，有效缩短材料补正周期至3个工作日以内。值得注意的是，该机制与陇南经济开发区产业政策专项数据库形成联动，针对新材料、绿色能源等战略领域定向开放申报加速通道，同步对接省级财政奖补名录更新系统，确保政策兑现时效性提升40%以上。

用地保障政策解析

陇南市以招商引资为导向构建差异化土地供给体系，通过建立产业政策与空间规划联动机制，为战略性新兴产业项目划定优先供地区域。针对重点企业实施"弹性供地"模式，允许分期缴纳土地出让金并延长开发周期，有效缓解企业初期资金压力。在产业扶持框架下，园区推行"标准地+承诺制"改革，预先完成区域评估并明确能耗、产出强度等指标，使项目方实现"拿地即开工"。值得注意的是，该市创新采用"飞地经济"用地管理模式，支持跨行政区域共建产业协作区，土地指标实行市级统筹调剂。在此基础上，配套建设智慧物流网络与分布式能源站，形成生产要素"半小时响应圈"，显著提升园区综合承载能力。对于符合招商政策导向的绿色制造项目，额外提供容积率奖励及地下空间开发补贴，引导企业实施立体化土地利用方案。

跨境结算创新路径

陇南市依托招商引资战略框架，构建以数字人民币试点为支点的跨境资金流动新范式，通过区块链技术实现交易可追溯性与结算效率双提升。基于产业扶持导向，该市在重点经济合作区推行多币种本外币合一账户体系，支持企业采用智能合约自动执行跨境支付指令，显著降低汇率波动风险。针对招商政策中确立的国际贸易枢纽定位，金融机构推出"跨境支付绿色通道"，允许符合产业政策导向的科技型企业在48小时内完成大额资金汇划，同步配套出口信用保险数字化核销机制。值得注意的是，此类创新举措与陇南国际陆港的供应链金融平台形成深度耦合，实现跨境贸易全流程资金闭环管理，为参与"一带一路"产能合作的企业提供结算确定性保障。

产业园区扶持方案

依托陇南市“三区三线”空间规划格局，招商引资政策体系创新构建“要素配给+场景赋能”双轮驱动模式。通过土地集约利用指标动态调节机制，重点产业项目可获得容积率上浮15%、配套设施配建费减免等专项支持。针对产业扶持需求，市级财政设立总规模达12亿元的园区发展基金，定向用于智慧物流枢纽建设与绿电供应系统改造，同步推行工业用地弹性出让年限制度。特别值得注意的是，西成经济开发区率先试点跨境数字贸易结算中心，实现出口退税预审周期压缩至3个工作日，该举措被纳入省级招商政策创新案例库。此外，生物医药产业园实施“链长+园长”双轨管理模式，配套出台首台（套）装备采购补贴、创新药临床试验费用分担等18项产业政策工具包，形成全生命周期服务矩阵。